【英國／性別平等權】130310 中央社：英女王將簽新憲章 挺同志權利

中央社台北10日電 2013/03/10

英國女王伊麗莎白二世（Elizabeth II）明天將簽署1項歷史性宣言，擴展同志權利和「性別平等」，此舉將成為她在位多年來，最受爭議的行動之一。

英國「每日郵報」（Daily Mail）報導，就在英國威廉王子嬌妻凱特懷有5個月身孕之際，修改王位繼承法將產生重大影響。就目前的規定，倘若真如傳言，威凱夫婦先生下女娃，接著生下兒子，那麼兒子將在威廉過世後成為國王。然而，依照預計將在接下來幾個月獲得批准的新法規，女嬰也可成為未來君主。

女王迄今尚未對這項修法表態，然而，消息人士證實，女王批准賦予女性更多權利的憲章，的確反映出她支持平等繼承權。此舉恐令她和王儲查爾斯（Prince Charles）陷入衝突，查爾斯據報對此表達疑慮。

在電視現場直播中，女王將簽署新的憲章，目的在於消除對同性戀者的歧視，以及促進對婦女「賦權」的概念，這是致力提升全大英國協人權和生活水準新努力的關鍵部分。

伊麗莎白二世感染腸胃炎住院治療後，將首度公開露面簽署新的國協憲章，並發表滿懷熱情承諾的演說。

消息人士表示，女王決定公開聚焦此事是個「分水嶺時刻」，這也是她在位61年來，首度清楚釋出支持同志權利的訊息。

這份稱為「21世紀國協大憲章」（21st Century Commonwealth Magna Carta）的宣言表明：「我們堅決反對所有形式的歧視，無論是基於性別、種族、膚色、信仰、政治取向或其他理由。」

而當中的「其他理由」意指性向，由於部分大英國協國家仍設有嚴苛反同性戀法令，因而省略明確提及「男同志和女同志」。

接近王室的消息人士透露，女王很清楚憲章中有關支持同性戀和性別平等的隱意。

新聞出處：http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201303100186-1.aspx

補充：

(轉貼自張宏誠老師臉書)

張宏誠（Chang Hong Cheng ）的評論：
昨天英國媒體報導，英國女王伊麗莎白二世，作為大英國協元首，即將於當地時間今天上午簽署去年底通過的大英國協憲章(Charter of the Commonwealth)；英國媒體甚至報導，女王將在簽署憲章時發表演說，將是在位61年來第一次公開支持同志人權，國內媒體也爭相報導。

然而事實是？事實是女王說了什麼，大家可以自己聽聽看，是否真有支持同志人權的字眼？假如有，我當然佩服；但問題是，沒有，也不會有。女王是虛位元首，作為大不列顛聯合王國以及大英國協的元首，她能作的，也為一能作的，也只是「忠實」履行她作為「元首」的權力與義務；沒有個人喜好，也沒有權力說不。

在看似有提到同志人權的憲章第二條「人權」規定裡，第二項規定，作為大英國協會員國，將「義不容辭地」「反對」任何基於性別、種族、膚色、信念、政治主張或者其他類型的歧視(“We are implacably opposed to all forms of discrimination, whether rooted in gender, race, colour, creed, political belief or other grounds.”)。我們沒有看到「性傾向」三個字（如同南非憲法），當然，這也是政治現實，畢竟，54個會員國各自不同的社會文化，最後也只能用一個「概括」字眼，希望不要有性傾向歧視。但實際上，許多國家的法律制度，都還是當年英國殖民統治下留下的遺毒，不管成為法律或判決先例，即便英國改了，這些國家已經有自己獨立的法律制度與體系規範，怎麼可能英國說改就跟著改。大英國協憲章其實是一種「基本國策」的規範，並不具有嚴格的強制效力，對於期待新憲章光這樣的概括字眼，可以支持並促進同志人權，似乎是天真而過於樂觀了。舉例來看，新加坡會因此修改新國刑法第377條第A款嗎？

我們期待新憲章可以帶動會員國同志人權的發展，但要說女王簽署新憲章，是支持同志人權，不免過度想像了；要說，也不過是英國民意所趨。英國之前「正式外交」威脅烏干達都沒用了，新憲章就有用？我是比較持保留態度。這種影響力，不是只在紙上，而是要能像西班牙同志運動經驗一樣，透過許多「慣習」與「實踐」去改變。