111128 自由時報：「我要睡覺」家庭照顧者亟需喘息一下／台灣立報：愛滋、同志照顧者 更難喘息

「我要睡覺」家庭照顧者亟需喘息一下 

〔自由時報記者謝文華、王昶閔、廖千瑩／台北報導〕
家庭照顧者關懷總會調查照顧身心障礙及老人的家屬發現，平均照顧年數十年，每天平均照顧十四小時，高達八成無法連續睡眠超過四小時，推估全國逾五十七萬照顧者隨時處於警醒狀態，身心交瘁！

近五十名照顧者昨天在二二八公園躺下，高喊：「我要睡覺、我不要熊貓眼！」盼政府及各黨總統參選人聽見他們最卑微的呼聲。長期照顧監督聯盟指，全國須照顧者當中，七十二萬由家人負荷，另十九萬聘外勞，政府僅提供家庭照顧者一年十四至二十一天的喘息服務，平均一個月僅九至十四小時，聯盟要求增加至一年五十二天，由政府提供「換手人力」服務，每週一天派居家照護員或送日間長照機構照顧八小時。

家庭照顧者關懷總會理事長王增勇說，研究指出，照顧者八成為女性，八成七罹患慢性精神衰弱，其死亡率比非家庭照顧者更高出六十％。

籲政府每週一天提供換手人力
婦女新知基金會研究員曾昭媛說，聯盟去年婦女節即呼籲政府立法提供照顧者「週休一日喘息服務」，行政院婦權會民間委員也提案，吳揆才要求衛生署研議。近日聯盟要求三黨總統參選人對「週休一日喘息服務」回應，國民黨參選人馬英九卻只陳述「衛生署研議、勞委會估計所需經費中」。

勞委會官員表示，勞委會今年初提出「家事勞工保障法草案」，官方版本明定工作每七天休一天、但可由勞資協商約定。當時勞委會也透露，未來外籍看護工每七天可享一天休假，休假期間僱主可申請「喘息服務」，由政府提供替代人力照顧，經費由政府負擔；不過草案目前還在行政院。

衛生署回應，現有的長照十年計畫，礙於經費與資源，可提供的喘息服務為一年最高二十一天，未來將設法爭取經費，分階段逐步放寬喘息服務天數與被照顧者年齡限制。

文章出處：http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/nov/28/today-life4.htm

愛滋、同志照顧者 更難喘息　

台灣立報　記者史倩玲台北報導
日前長期照顧監督聯盟呼籲政府，應提供讓照顧者周休一日的喘息服務。但同志與愛滋照顧者，卻較一般照顧者更難利用喘息服務，因而陷入更艱困的處境。

照顧者身心難負荷
目前政府給家庭照顧者的喘息服務，一年僅有14至21天，平均一個月只有9至14小時，讓照顧者承受極大壓力。長期照顧監督聯盟指出，長期的照顧工作讓家庭照顧者陷入身心負荷、經濟不安全、家庭及社會關係疏離或衝突等困境。照顧者由於從事家務無酬的照顧工作，也因而影響社會安全給付的權利，致使老年生活缺乏保障。

英國研究顯示，74％的家庭照顧者覺得已經被照顧工作壓得喘不過氣來，感受到的壓力與抑鬱情緒已快達到臨界點。政府如果不及早介入支持與關懷，恐怕家庭照顧者自殺或殺害被照顧者的事件，將會不斷出現。長期照顧監督聯盟分析照顧者自殺的個案，比例最高是受照顧者健康狀況不佳佔56％，其次是「心理精神健康」（憂鬱症或心神耗弱）而自殺者，比例高達47％，顯示家庭照顧者缺乏社會參與，甚至有被隔離的感受。因此希望透過政府提供的喘息服務，讓照顧者得到支持。

弱勢族群缺乏資源
一般照顧者得到的喘息服務已經不敷所需，而愛滋以及老年同志照顧者處境卻更加艱困。露德協會副主任陳玟如表示，從長期服務經驗中發現，愛滋感染者的照顧家屬身心都非常辛苦，也承受極大的心理壓力。但愛滋照顧者憂慮申請使用喘息服務時會遭遇歧視，因此而不敢使用喘息服務。

同志諮詢熱線協會的老年同志小組資深志工林家新指出，因為同志伴侶不被法律認定為家屬，因此同志伴侶等於被排除使用喘息服務。同志社群除了擔心自己與伴侶老後有誰照顧，也擔心使用長照服務會被工作人員歧視。

同志團體希望未來長照政策能有多元性別影響評估，長照人員也要有尊重多元性別的訓練。

照顧並非女性天職
婦女新知基金會資深研究員曾昭媛也指出，照顧並非女性天職，除了男性也須共同參與之外，政府社會也有其責任。尤其目前社會已發展為多元家庭模式，除了核心家庭外，也有單親、重組、單身、隔代教養、同居、同志家庭等，與過去農業時代三代同堂大家族自行承擔照顧責任大為不同。

台灣婦女團體全國聯合會研究專員蘇芳瑩表示，政府已於2007年簽署通過《消除對婦女一切形式歧視公約》，公約內容肯定女性無酬照顧勞動的價值，也保障有酬的照顧工作者權益。政府如果不重視像家庭照顧者的人權，就是一種結構性的歧視。家庭照顧的負擔若繼續只由女性及個別家庭承受，不但是國家的失職，也阻礙了人人追求自由發展的權利。

文章出處： http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-113113

新聞辭典－喘息補助 每年最高21天

2011-11-28 中國時報 （朱芳瑤）
    　為減輕家庭照顧者的壓力及負擔，衛生署長照十年計畫設有喘息服務，補助照顧者將被照顧者送至機構暫住，或申請居家喘息，由居服員到宅服務，好讓照顧者有短暫休息的機會。
    　長照十年計畫服務對象為日常生活需他人協助的失能者，有年齡限制，包含六十五歲以上老人、五十五歲以上原住民及五十歲以上身心障礙者。
    　喘息服務提供的照顧補助為，輕度及中度失能者每年最高補助十四天，重度失能者廿一天，每日照顧費用以一千元計，政府補助七十％，民眾自行分攤卅％。中低收入戶或低收入戶另有優惠，或政府全額補助。
    　有居家照護或喘息服務需求的民眾，可聯絡各縣市政府長期照顧管理中心，長照專線：412-8080；相關資訊可上衛生署網站「長期照顧專區」查詢http://www.doh.gov.tw/，或撥打家總照顧者諮詢專線：0800-580-097（我幫您、您休息）。

文章出處：http://life.chinatimes.com/2009Cti/Channel/Life/life-article/0,5047,11051801+112011112800064,00.html

延伸閱讀：
111128 聯合報：家庭照顧者：我要睡覺 聽到請回答／長照法本會期通過不樂觀
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/6744576.shtml
111127 台灣立報：喘息服務不彰 照顧者好難熬
http://n.yam.com/lihpao/garden/201111/20111127598795.html
111127 長期照顧監督聯盟新聞稿：我要睡覺！全台72萬家庭照顧者陷入睡眠障礙威脅！從「家庭照顧者睡眠障礙」到「我要週休一日喘息服務」（含總統候選人相關政見分析）
http://www.coolloud.org.tw/node/65228