孫窮理 （苦勞網特約記者）

今年（2011）台大器官移植事件，再一次造成社會「愛滋恐慌」與對感染者的污名，今天（12/20）愛滋感染者權益促進會召開記者會，公佈由19個關懷愛滋議題的民間團體票選出的「五大愛滋新聞」，其中台大器官移植事件，沒有疑問地登上榜首，而有此一事件延伸的「剪保卡加註愛滋」事件，則為第2名；其餘三則依序分別為：「愛滋公務預算不足，政府計劃要讓感染者部份負擔」、「青少年感染愛滋人數上升」，以及「同志空窗期捐血導致感染遭起訴」3個事件；而以「亞洲已開發國家多元情欲聯盟」代表身份出席的同志諮詢熱線國際事務部主任巫緒樑認為，國際間智財權規範對跨國藥廠的保護，是愛滋藥品價格昂貴的重要原因，也是造成愛滋防制政策制定與執行的困難。

權促會祕書長林宜慧表示，在台大愛滋器捐事件中，醫護人員被描述為「勇者」，受贈者是「不惜一切、給予最好的預防性投藥的受害者」，捐贈者家屬被指為「幫凶」，而社會大眾則是「未來可能的受害者」；這種對愛滋的負面陰影，產生了像「健保卡加註」這種不理性的反應，不但難以維護器捐的安全，而且會產生讓醫療人員放鬆警戒，使本來不好的愛滋醫療環境雪上加霜。

另外，林宜慧提到，關於愛滋預算不足，要感染者部份負擔，台灣面臨目前面臨藥價過高的問題，這是一個被「專家」決定，沒有公共辯論空間的議題；而空窗期的捐血者被移送、起訴，林宜慧認為，他是成就歷史里程碑的「烈士」，因為這個事件，終於使台灣願意使用核酸檢驗法（NAT, nucleic acid testing）篩檢血液技術，維護用血的安全。

巫緒樑說，一般國際對位開發國家的愛滋感染比較關注，對於已經被列為已開發國家如韓、日、台、港、新等國家，反而缺乏關懷愛滋的資源，「這不只是教育失敗的問題，而是愛滋政策整體性缺乏」，他特別針對空窗期捐血者遭起訴的事件指出，在聯合國和WHO推動「愛滋病除罪化」的同時，台灣的這個作法是跟整個國際潮流背道而馳，將愛滋病入罪，反而會增加愛滋的感染率。

愛滋藥品價格昂貴，是一個關鍵的問題，目前由擁有專利權的國際藥廠在專利期間生產的藥物稱為「專利藥」，而由非專利藥廠生產的有專利權藥品，稱為「學名藥」，一般來說，依據世界貿易組織（WTO）的「與貿易有關的知識財產權協議（TRIPs, Agreement on Trade-related Aspects of Intellectual Rights）」規範，只有在專利保護期間結束之後，非專利藥廠才能生產受專利權保護的藥品；2001年，面臨嚴重愛滋氾濫問題的南非為反制跨國藥廠的暴利、壓低愛滋藥品價格，以有效抑制愛滋，實施《藥品與相關物資控制修正法》，引起跨國藥廠抵制，經過國際訴訟，迫使藥廠撤回告訴（相關評論），使得第三世界國家得以生產專利期間的「學名藥」。

南非愛滋藥事件，是第三世界國家對跨國藥廠智財權戰爭的一次重大勝利。巫緒樑說，「目前國際間是設定一個『貧窮線』，只有在這條線以下的國家，可以生產專利期間的『學名藥』，而台灣因為被列在『貧窮線』以上，所以不能生產」，然而，WTO規範另外也同意不在「貧窮線」以下的國家可以生產非專利期間的學名藥，輸出到這些第三世界國家，「台灣卻連這個『中介』的角色都放棄了、同時台灣的藥廠也不願意生產專利期間結束之後的『學名藥』」，這是造成目前國內愛滋藥品價格過高的主因，巫緒樑說，現在我們只看到像「宇昌」要生產愛滋的「專利藥」去國際賺錢，卻沒有想到應該要從事價格較低的「超過專利期間的『學名藥』」的生產。

「就以泰國生產的『學名藥』為例，一個感染者的花費，差不多一個月是2千多塊；而如果是使用『專利藥』，則差不多是2萬多塊」，同樣效果的藥品，「專利藥」和「學名藥」的價差通常可以達到10倍以上。

而現在還有新的事件，將會使愛滋藥品價格問題雪上加霜，「目前美國和韓國已經簽訂自由貿易協定（FTA, Free Trade Agreement），在協定裡，把跨國藥廠原來生產專利藥的期限再延長，這會使得韓國的藥廠延後專利期間過期後『學名藥』生產的時間」，跨國藥廠為了維護自己的暴利，在WTO規範之餘，透過這種雙邊的自由貿易協定，維持自己的既得利益，「韓國的愛滋權益團體用激烈的動作，在國際會議的場合對美韓FTA表抗議」巫緒樑說。

事實上，美韓FTA對台灣也會造成影響，「這將會使得美方會以韓國同樣的標準來要求台灣也要對這些跨國藥廠的專利藥給予一樣的保護」巫緒樑說。美韓FTA就已經造成台灣的連鎖效應，何況現在還有人主張要恰簽美台FTA，愛滋藥品價格問題不能解決，「難道要逼我們像韓國人一樣激烈抗爭？」巫緒樑說。

文章出處：http://www.coolloud.org.tw/node/65554

延伸閱讀：
111220 公視新聞：今年5大愛滋新聞 器捐誤植登榜首／台灣立報：年度愛滋新聞 凸顯嚴重歧視／其他媒體相關報導
https://gplus.org.tw/action_3.asp?ACTID=ACT111220205544535&myarea=2
111220 中華民國愛滋感染者權益促進會：Return to the Beginning「2011年度五大愛滋新聞發表記者會」會後新聞稿
http://praatw.org/right_2_cont.asp?id=266…

今年5大愛滋新聞 器捐誤植登榜首
2011-12-20　公視暗時新聞

愛滋人權團體票選今年五大愛滋新聞，第一名就是先前引發軒然大波的台大醫院誤植愛滋器官事件，另外其衍生出的健保卡註記愛滋問題的新聞也上榜，而青少年族群感染率上升也排名在內，愛滋人權團體希望透過這些新聞事件，提醒政府重視衛教，同時制定更完善的愛滋政策。

台大醫院院長陳明豐向社會大眾道歉，今年八月，台大醫院誤植愛滋感染者器官給五名受贈者，造成醫護人員和受贈者暴露在高危險感染風險，這起事件引發社會譁然，也被愛滋人權團體票選為年度第一名愛滋新聞。另外，青少年感染愛滋一年內增加13.3%的新聞也上榜。

另外，包括誤植器官衍生出愛滋者健保卡是否註記，以及愛滋用藥感染者的部分負擔，和愛滋感染者在空窗期捐血，都被民間團體評選為年度五大新聞，有同志諮詢團體認為，這些新聞顯示出，政府對於衛教和愛滋政策的努力還不夠。

民間團體認為，這些重大新聞事件，透過媒體報導，正好讓社會大眾有機會重新檢視愛滋，他們呼籲政府，雖然愛滋感染者在台灣屬於小眾，但是人權不能被忽視，希望政府能從新聞事件中省思，制定更完善的愛滋政策，並加強衛教宣傳。

文章出處：http://web.pts.org.tw/php/news/pts_news/detail.php?NEENO=198715

年度愛滋新聞　 凸顯嚴重歧視
台灣立報記者史倩玲台北報導

愛滋感染者權益者促進協會於20日發表由19個民間團體票選出的5大愛滋新聞，其中以愛滋器官移植事件高居第一。權促會秘書長林宜慧指出，由團體票選出的愛滋新聞看來，台灣的愛滋教育可以說相當失敗。

2011年5大愛滋新聞中，居首為「愛滋器官移植事件」，其次為「健保卡是否強制註記愛滋」、「愛滋公務預算不足，要感染者部分負擔？」、「青少年感染愛滋人數上升」，以及台灣首例「同性戀者於愛滋空窗期捐血，導致他人感染，遭地檢署起訴」。

愛滋污名仍未消除
林宜慧表示，愛滋的污名仍未被消除，以愛滋器官移植事件為例，一起人為疏失導致的醫療失誤，卻因與愛滋相關，使事件中所有相關的人與事，全部蒙上負面的愛滋陰影。移植團隊人員被報導為「承受高度受感染之虞的勇者」，器官受贈者被描述為「不惜一切，給予最好的預防性投藥的受害者」，器官捐贈者的家屬被指為「不幸事件的幫兇」，社會大眾則是「未來可能的受害者」。

矛頭一致指向感染者
排名第二的新聞「健保卡是否強制註記愛滋」則是因為愛滋器捐事件引起的後續討論。社會輿論將矛頭指向感染者本身，認為感染者的健保卡應註記。但林宜慧表示，健保卡註記愛滋是完全不理性的行為，不但無法確知未遭註記的民眾是否感染愛滋，也會讓醫事人員忽略進行標準防護措施，更使得愛滋感染者就醫的困難度倍增。

部分負擔 防疫決堤
第三名新聞「愛滋公務預算不足，要感染者部分負擔」，更是愛滋感染者最關切的問題。林宜慧指出，台灣一直以來提供愛滋感染者免費治療，讓愛滋成為可以控制的慢性疾病。但近年來，由於預算不足，政府開始討論並正視愛滋藥費問題。

林宜慧分析，愛滋原廠藥品因藥價高，造成許多愛滋感染者無法使用，也成為全球最早期的愛滋議題。

雖然民間團體疾呼政府應放棄感染者部分負擔藥價政策，但是政府仍未放棄部分負擔政策。

林宜慧指出，據目前了解，如果愛滋感染者部分負擔實施，費用增加的幅度將比一般人改為二代健保的費用更多。林宜慧指出，政府應該實施愛滋長期政策，讓感染者的就醫問題獲得保障，社會防疫才不至於出現缺口。

愛滋教育失敗
林宜慧表示，第四名新聞「青少年感染愛滋人數上升」，更代表政府防治愛滋的教育失敗。

林宜慧表示，許多感染愛滋的青少年，是在服兵役時檢驗發現，這也代表這群已經感染愛滋的青少年，很可能在數年前就已經感染。而現在青少年獲取資訊的管道以及對性的好奇，已經不能再用傳統的思維控制。

國家應該重新檢討愛滋教育的問題，並積極改變，讓青少年不只有正確的愛滋預防知識，更願意在生活中落實，才能解決愛滋防疫問題。

新檢測可縮短空窗期
第五名愛滋新聞也是台灣台灣首例，「同性戀者於愛滋空窗期捐血，導致他人受感染，遭地檢署起訴」。媒體報導，指稱該名同性戀者「相當惡劣，明知自己為高危險群還故意捐血」等與事實不符的情節，而此事也引發衛生署關注「藉捐血驗愛滋」的現象，並將重點放在修正《人類免役缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》及《血液製劑條例》等法規。

林宜慧指出，捐血者健康標準明訂「男性間性行為者永不得捐血」，是台灣社會長期累積對同志的污名與歧視，標準可以限定行為，但是不能限定身分。

林宜慧更表示為血液安全把關，應以有效的篩檢科技取代污名化的規範。由於此案的發生，我國衛生署也終於決定採用國際間已經普遍採用NAT（血液核酸擴增檢測法），有效將愛滋篩檢空窗期縮短至11天，但卻非常遺憾此案仍面臨起訴。

愛滋歧視 無助防治
綜合以上5則新聞，林宜慧表示，每一則新聞都呈現最根本的問題，就是愛滋防治教育的失敗。

而教育失敗與污名歧視又互為因果，相互鞏固增強。因此，不論是年輕的青少年，或是應該具有專業的醫事人員，都無法掙脫出惡性循環，對於愛滋認知仍有很大的誤解，以至於遇到愛滋就感到恐懼而不知該如何面對。

林宜慧指出，回到一開始與愛滋相遇的年代，人人聞愛滋而色變；而近30年後的現在，台灣愛滋防治政策的腳步始終跟不上疫情傳播與資訊發達的速度。

當這個社會仍以歧視的眼神看待愛滋時，教育就不可能成功，防治就不會有成效。林宜慧表示，「Return to the beginning」是對今年愛滋事件的註腳，是對近30年的檢討，更是對未來的期許與展望。

文章出處：http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-113789

年度愛滋新聞 器捐案列第一
中央社記者陳清芳台北20日電

愛滋人權團體票選今 年重大的愛滋新聞，台大醫院愛滋器官移植案名列第一 ，衍生的健保卡註記愛滋、器捐者是否染愛滋列管在案 等議題，引起人權隱私的爭議。

社團法人中華民國愛滋感染者權益促進會邀集19個 民間團體，從今年743則愛滋新聞中，以「愛滋人權、 社會大眾對愛滋的認知」為標準，挑選出台大醫院愛滋 器官移植案、愛滋藥費擬比照健保部分負擔等年度重大 愛滋新聞。

愛滋權促會認為，台大醫院這起人為疏失，透過媒 體擴大性地報導，隨後引發健保卡註記聲浪，這一連串 的連鎖效應，使得社會大眾有機會重新檢視愛滋，此事 件是個新契機，一個讓社會重新檢視愛滋樣貌的新契機 。

愛滋器捐事件發生在今年8月，台大醫院因檢核失誤，導致一名愛滋男子捐出的心、肝、肺、腎等器官， 在24到25日陸續植入台大與成大醫院的5名病患體內， 台大26日才發現錯誤。

文章出處：http://www2.cna.com.tw/ShowNews/Detail.aspx?pNewsID=201112200073&pType0=aHEL&pTypeSel=0

今年重大愛滋新聞 缺乏尊重與了解
聯合報╱記者劉惠敏／即時報導

媒體報導是影響或反映社會大眾認知的一環。中華民國愛滋感染者權益促進會（權促會）等民間團體，票選5則今年重大愛滋新聞，顯示社會對愛滋、及少數性傾向仍有不解及缺乏尊重。同時也反映『愛滋防治教育』的失敗，民間團體認為，教育失敗與污名歧視互為因果，相互鞏固增強。

其中包括愛滋器官移植事件，及延伸而出的健保卡註記愛滋隱私保護與醫護安全能否兼得議題。另外從預防、照顧的角度，愛滋預算不足，要感染者部分負擔；青少年感染者激增。捐血的法規限制，也反映出政府的愛滋防疫工作並未完善與徹底，應該加強民眾愛滋教育以及鼓勵篩檢。

權促會秘書長林宜慧表示，「愛滋器官移植事件」，是一起人為疏失導致的醫療失誤，卻因與愛滋相關，使事件中的所有相關人與事，全部蒙上極負面的愛滋陰影。而媒體大幅報導器捐事件，引起社會輿論將矛頭指向感染者本身，認為「感染者健保卡應註記」，忽略了健保卡註記愛滋，不只無法達到保障器官移植安全的目的，還有加重愛滋醫療困難，以及弱化醫事人員落實「標準防護措施」的可能。

即使政府與民間合力防治愛滋，但「今年新增的感染者，以青少年居多」，反映出台灣愛滋基礎教育失敗，青少年獲取資訊的管道及對性的好奇，已經不能再用傳統的思維來控制。

另外，台灣首例同性戀者於愛滋空窗期捐血，導致他人受感染，部分報導與事實不符，甚至引發衛生署位『藉捐血驗愛滋』的現象，並將重點放在修正法規。在「捐血者健康標準」明訂「男性間性行為者永不得捐血」，再度反映台灣社會長期累積對同志的污名與歧視。

文章出處：http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS9/6793903.shtml

延伸閱讀：
111220 中華民國愛滋感染者權益促進會：Return to the Beginning「2011年度五大愛滋新聞發表記者會」會後新聞稿
http://praatw.org/right_2_cont.asp?id=266
111220 苦勞網：愛滋感染者權益兩座大山難越  社會恐慌、跨國藥廠利益
https://gplus.org.tw/action_3.asp?ACTID=ACT1112210338368&myarea=2…

中新網杭州12月20日電(記者 沈蘭 通訊員 施水泉)

隨著男男同性戀人群生活的逐漸顯化，接踵而來的一個特殊群體即男男性服務人群(英文名為money boys 縮寫為MB)。MB傳播愛滋病、性病問題不容忽視。以杭州市疾控中心性病愛滋病防制所所長羅艷領銜的科研小組，通過二年的努力，進行的《杭州市男男性服務人群在愛滋病／性病感染狀況及相關影響因素研究技術報告》課題以詳實的調查數據說明這個嚴峻的問題。今天通過浙江省級專家組的評審，並獲得較高的評價。

據羅艷介紹，這次研究共調查了259名MB，是近一年裡為男性提供過商業性服務的男性，並得到知情同意。這些人中，年齡最小18歲，最大41歲，未婚者占94.2%，外省來杭人口占81.1%。文化程度以初中(20.1%)和高中／中專(61.4%)為主，大專以上占15.1%。MB為兼職的人群職業分布廣泛，以娛樂場所服務員居多，占32.0%。

調查顯示，這259名MB，愛滋病病毒感染率為10.4%，梅毒陽性率為14.3%，B肝表面抗原陽性率8.1%，丙肝陽性率0.4%。均高於非商業性男男同性戀者。研究對象中以外省人口為主，占81.1%，其中66.8%的人在本地居住時間小於3個月，提示此類人群的流動性較大，大大增加了愛滋病在不同地區間傳播的危險性。

另外，最近6個月，0.4%的調查對象與男性發生商業性肛交性行為時從未使用安全套，12.75%有時使用、有時不用，而10.76%的調查對象與男性發生商業性口交性行為時從未使用安全套，32.67%有時使用、有時不用，均高於前者。研究對象中既同性又異性即雙性戀的占43.2%。值得重視的是，在非商業異性性行為時，只有49.21%的研究對象每次使用安全套，這些研究對象中的愛滋病感染者很有可能通過雙性戀行為將愛滋病傳播到普通人群，造成嚴重危害。

據悉，這次調查的MB中，對於愛滋病及其預防知識缺乏深入了解，甚至還存在一些錯誤認識：20.1%的人認為和愛滋病病毒感染者共同進餐可以感染愛滋病；44.1%的人認為蚊子叮咬可能傳播愛滋病；29.4%的人認為看上去健康的人不可能攜帶愛滋病病毒。更有甚者，高達59.7%的人認為自身沒有感染HIV的危險，風險意識十分淡薄。

專家認為，MB人群是公認的隱蔽群體，由於從事特殊的性服務工作使得該群體更為隱蔽，常規的宣傳與干預活動往往難以觸及。本次調查發現網絡、免費宣傳材料、電視是他們獲取愛滋病防治信息的主要途徑。互聯網以其隱匿、便捷、覆蓋廣泛成為開展健康教育的良好載體，可以將信息傳達至日常難以接觸的隱蔽人群。

因此，在針對MB人群的宣傳教育中，應在利用大眾傳媒的基礎上，充分發揮互聯網這一新興媒體的作用。此外，為促進MB對免費自願諮詢檢測服務的利用，健康教育者應深入到MB活動場所，開展有針對性的宣傳促進工作，正確傳達有關信息，提高MB人群對自身行為危害性和免費自願諮詢檢測的認識。

文章出處：　http://www.chinanews.com/jk/2011/12-20/3546148.shtml…