2012-03-02

【中國/防疫政策】120229 香港新浪網:中國十二五擬控制愛滋病人數不超120萬/Nownews:中國愛滋病毒氾濫! 擬將防治工作納入官員考核標準

SongYY說明:「十二五」為「第十二個五年計畫」的意思。新聞中報導了中國官方對愛滋防治未來幾年的政策方向。當中提出的政策極多,政策能否落實亦不得而知,但由媒體報導的標題 (請參建延伸閱讀)可知,不論是哪個國家的愛滋防治政策, 「創造零歧視的環境」、「投注資源於前端教育防治宣導」,以及 「國家應負起血液安全的責任」均是防治政策中不可或缺的重要方向。

中國十二五擬控制愛滋病人數不超120萬
香港新浪網 引用中國網2月29日訊

國務院辦公廳近日印發中國遏制與防治愛滋病“十二五”行動計劃,計劃提出,到2015年底,要使重點地區和重點人群愛滋病疫情快速上升的勢頭得到基本遏制,愛滋病新發感染數比2010年減少25%,愛滋病病死率下降30%,存活的感染者和病人數控制在120萬左右。

行動計劃指出,十二五期間,需減少愛滋病新發感染,降低愛滋病病死率,減少對受愛滋病影響人群的歧視,提高感染者和病人生存質量。

行動計劃要求,提高愛滋病綜合防治知識(包括愛滋病、性病、丙肝防治知識和無償獻血知識)知曉率,15-60歲城鎮居民達到85%以上,農村居民達到80%以上;出入境人群、流動人口和15-49歲婦女達到85%以上;高危行為人群和青少年達到90%以上;監管場所的被監管人員達到95%以上。所有普通中學、中等職業學校、普通高等學校每學年按照規定要求開展愛滋病綜合防治知識專題教育或宣傳教育活動;各級主要新聞媒體刊播愛滋病綜合防治知識公益廣告占公益廣告的比例達到5%以上。人口獻血率達到10/千人口,各省(區、市)獻血量和獻血人次的增長水平不低于當地醫療服務需求的增長水平。

行動計劃強調,對高危行為人群的有效幹預措施覆蓋率需達到90%以上,接受愛滋病檢測並知曉檢測結果的比例達到70%以上;所有計劃生育技術服務機構發放和推廣使用安全套;95%的賓館等公共場所擺放安全套或設置自動售套機;高危行為人群安全套使用率達到90%以上;登記在冊阿片類物質(主要指海洛因)成癮者500人以上的縣(市、區)建立戒毒藥物維持治療門診及其延伸服藥點,為70%以上符合條件的成癮者提供戒毒藥物維持治療服務;參加戒毒藥物維持治療人員愛滋病年新發感染率控制在1%以下;靜脈注射吸毒人群共用注射器具比例控制在15%以下。

此外,孕產婦愛滋病病毒抗體檢測率需達到80%以上,高流行地區達到90%以上;感染愛滋病病毒的孕產婦及所生嬰兒抗愛滋病病毒藥物應用比例達到90%以上,接受綜合干預服務後的孕產婦愛滋病母嬰傳播率降低到5%以下;孕產婦梅毒檢測率達到70%以上。100%縣級及以上醫療衛生機構主動為有愛滋病感染風險的就診者提供必要的愛滋病和梅毒檢測咨詢服務,70%以上感染者和病人的配偶每年至少接受一次愛滋病檢測,95%的監管場所將愛滋病檢測列為新進被監管人員常規檢查內容。

行動計劃還提出,符合治療標准的感染者和病人接受規範抗愛滋病病毒治療比例應達到80%以上,治療持續12個月的比例達到85%以上;90%以上的感染者和病人每年至少接受一次結核病相關檢查,符合治療條件的雙重感染者接受抗結核菌和抗愛滋病病毒治療比例達到80%以上;符合標准的病人服用預防機會性感染藥物的比例達到80%以上;累計接受中醫藥治療的人數比2010年增加70%。梅毒患者和感染梅毒的孕產婦接受規範診療的比例均達到80%以上,全國一期和二期梅毒年報告發病率增長幅度控制在5%以下,先天梅毒年報告發病率降至30/10萬活產數以下。

http://news.sina.com.hk/news/9/1/1/2591852/1.html

中國愛滋病毒氾濫! 擬將防治工作納入官員考核標準
2012-02-29 Nownews新聞網 記者陳思豪/台北報導

為了防止愛滋病毒持續在中國擴散,國務院辦公廳今天發布了相關的管理計畫。未來疾病防治工作,將納入官員的年度考核,如果行政區域病患大幅增加、宣傳不力,將會對自己的升遷、仕途帶來極大影響。

新華網報導,行動計畫要求官員要擴大民眾的教育和基本知識。除了透過傳統的報紙、廣播、電視進行宣傳外,互聯網、手機等新興媒體也不能例外。中央打出目標,希望能在2015年以前,把病患的數量控制在120萬以內。

目前中國地區許多地方愛滋病情嚴重,根據中國衛生部所發布的訊息指出,目前死於愛滋病的人數已經突破10萬人,全國染病者和病患也逼近了百萬餘例。但這樣的消息,讓不少專業人士質疑,有造假的可能,並預估實際的情況,可能要多出10倍之多。

素有中國「民間預防愛滋病第一人」的高耀潔醫生,過去就曾出書,指出中國愛滋病情比想像中嚴重很多。

儘管中央單位表示,70%的病患都是因為病毒、性交而染病,但高耀潔指出1980年到1990年之間,中國大規模發展「血漿經濟」,才是擴散的最主要原因。

血漿經濟類似供血站,民眾到特地單位輸血,可獲得一定的金額,但由於醫療設備低落、檢驗情況不佳等因素下,讓很多人平白無故的受到感染,最後更影響到中央血庫。

高耀潔在當時指出,除了大家熟悉的河南省外,中國每個省份幾乎都有大規模染病的情形,許多村子沒有被列為重點觀察,但不代表這些地方就沒有問題。如今中國將防制病情的責任,交到官員手上,能有多大的效用,還有待觀察。

文章出處:http://petfun.nownews.com/2012/02/29/91-2790066.htm

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120229 中央日報:大陸國務院:加強血液安全管理 預防愛滋醫源性傳播
http://cdnews.biz/cdnews_site/docDetail.jsp?coluid=109&docid=101831052
120229 香港新浪網:國務院要求消除愛滋患者就醫就業入學歧視
http://news.sina.com.tw/article/20120301/6020538.html
120229 鉅亨網:中國要求5年內95%公共場所擺放安全套
http://news.cnyes.com/Content/20120229/KFINDLM6XZ8RU.shtml?c=sh_stock

2012-02-29

【英國/擴大免費治療】120228 BBC中文網:外國愛滋病毒攜帶者在英將獲免費治療/中國日報:英國將為外來人口免費治療愛滋病

外國愛滋病毒攜帶者在英將獲免費治療
BBC英倫網

英國政府支持的一項醫療改革計劃,將允許在英國的外國愛滋病毒攜帶者,享受免費的英國公費醫療服務。
支持者說,此舉可以減少英國人感染HIV的危險,並減少後期治療的更昂貴的費用。
目前,英國公費醫療NHS只為英國居民提供愛滋病的免費治療,外國人不包括在內。

擴大免費治療範圍
據估計,在英國,沒有診斷出的潛在愛滋病毒攜帶者有2萬5千人。其中,許多人出生在國外。
他們包括申請避難的滯留者、留學生和旅遊者。
這些外國人必須付費才能接受HIV治療,但其它傳染性疾病可以享受NHS的免費治療。
正在英國議會上院辯論的「健康和社會保健法案」(the Health and Social Care Bill),將考慮擴大免費HIV治療的範圍。在英國居住6個月以上的外國人將可以享受英國公費醫療的服務。

外國人免費,英國人受益
政府負責公共健康事物的部長米爾頓(A Milton)說,此舉使得對HIV的治療與對待其它傳染性疾病治療的政策相一致。對愛滋病毒攜帶者提供治療,意味著減少他人受傳染的危險。
英國愛滋病協會負責人安德森教授(J Anderson)說,這對生活在英國的愛滋病毒攜帶者以及英國公眾的健康保護,都是一個好消息。
批評者說,此舉會鼓勵所謂的外國人看病旅遊,並給英國公費醫療NHS系統帶來更大的經濟壓力。
政府保證,將出台嚴格的規定,防止有人濫用這項服務。

文章出處:http://www.bbc.co.uk/ukchina/trad/uk_life/2012/02/120228_life_hiv.shtml

英國將為外來人口免費治療愛滋病
中國日報網英語點津 陳丹妮 編輯:Julie

  根據英國多位部長支持的一項爭議性方案,英國國家醫療服務體系將首度向外來人口免費提供HIV治療服務。

  目前,包括不被收容所接納的人、學生和遊客在內的外來人口都不能接受免費的HIV治療,而其他傳染性疾病的免費治療服務對外國人是開放的。

  英國政府將支持上院議員提出的這一議案,該提案將終結英國的“失常”現象,讓那些未在英國合法定居的人也可以享受免費治療。

  倡議者認為,免費治療很重要,因為它會降低英國人被感染的風險,並能在患者病情加重、危及生命之前幫助他們治療HIV感染。

  然而,部長們也做好了迎接批評的準備,因為這一決定可能會引發“健康旅遊業”,在醫院被迫尋求削減開支的辦法時,給英國國家醫療服務體系帶來財政壓力。通常治療一名HIV感染者每年要花費7000英鎊,而每位愛滋病人患病到死亡所需的平均治療費用多達30萬英鎊。

  公共衛生部部長安妮•米爾頓昨晚說:“這一舉措將保護公眾,並把HIV治療納入和其他所有傳染性疾病一樣的醫療體系。HIV感染者得到治療意味著他們將不大可能繼續傳染他人。”

  不過,她補充說:“嚴格的指導方針將保證這一服務不被濫用。”

  據了解,由於擔心外國人會因治病要花錢而不主動治病,英國政府已決定推出免費治療服務。據估計,英國有2.5萬名未診斷HIV感染者,其中許多人是外來人口。

  英國健康保護局近日估算,治療感染疾病者 (包括後來發病轉成AIDS的病患在內)的花費超過30萬英鎊。治療愛滋病晚期患者的費用尤其高。

  英國政府認為,在感染早期患者將病毒傳染給他人之前對其進行診治最終將有助於降低花費。

  如果在早期診斷出感染HIV,雖然不能治愈,但卻可以讓許多人得到治療。根據英國的愛滋信托基金會,許多人服用抗病毒藥物後便不再具有傳染性。

文章出處:http://www.chinadaily.com.cn/language_tips/news/2012-02/29/content_14717772.htm

SongYY說明:原本中文譯文當中,將HIV感染和愛滋病混談,故參照英文報導原文,作小幅度修改調整,特此說明。

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111130 BBC 英國防治愛滋病的挑戰
http://www.bbc.co.uk/ukchina/simp/uk_life/2011/11/111130_life_hiv.shtml

TAG: 外籍感染者

2011-12-06

【英國/感染者就業權】111205 新華網:英國將取消“愛滋醫生”禁令

       英國的愛滋病病毒(HIV)感染者不久後有望從事外科醫生或牙醫的工作。

  英國衛生部希望取消目前的禁令,並表示這是因為這樣做對病人的風險“非常低”。

  目前,HIV病毒陽性的醫護人員被禁止從事大部分外科或牙科治療,以防他們使用儀器時割破皮膚,導致血液傳染。

  但他們可以成為非專科醫生、住院醫生、護士、或助產士,並開展幾乎所有的相關日常工作,包括被認為風險很低的注射。

  但英國衛生部希望取消這一禁令,原因是醫護人員感染病人的幾率“可以忽略不計”。

  據英國衛生部開展的調查,醫生、牙醫、或外科醫生將HIV病毒傳染給病人的風險還不到500萬分之一,和雷擊致死的幾率類似。

  官員表示,如能確保所有感染病毒的醫護人員服用藥物,以減少病毒數量,他們就很難把病毒傳給別人,這一風險就可以進一步降低。

  英國國家醫療服務體係中有110名第一線的醫護人員是HIV病毒感染者,他們將因禁令取消而受益。

  自2006年以來,直接接觸病人的所有醫護人員都必須驗血,檢查是否感染HIV病毒。

  英國政府表示,目前英國還沒有醫護人員將HIV病毒傳染給病人的案例,但在國外曾發生過。

  在美國,一位攜帶HIV病毒的牙醫曾感染六名病人;西班牙的一位婦科醫生傳染了一位女性。在法國,一位護士和一名整形外科醫生各自都傳染了一名病人。

  英國衛生部昨天針對取消禁令的建議展開諮詢,並將在未來幾周內收集來自各組織和公眾的反饋。

  按照該建議,感染HIV病毒的醫護人員必須接受“聯合抗反轉錄病毒治療”,以減少體內病毒數量,避免傳染。在可以從事外科治療和其他醫護工作前,他們還必須接受體內病毒數量檢測,確保病毒數量很低。

文章出處http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/world/2011-12/05/c_122376512.htm

延伸閱讀
111201 英國每日電訊報 The telegraph:Doctors, dentists and health workers with HIV could work in NHS
http://www.telegraph.co.uk/health/healthnews/8927402/Doctors-dentists-and-health-workers-with-HIV-could-work-in-NHS.html

2011-11-24

【臺灣/感染權益】111024 中央社:體檢加驗愛滋 感染者被迫離職/111026 聯合報:體檢迫驗愛滋 雇主最多罰15萬

體檢加驗愛滋 感染者被迫離職

(中央社記者龍瑞雲台北24日電)法令規定勞工體檢項目不得加驗愛滋,但有公司要求員工體檢加驗愛滋項目,愛滋感染的員工無法保密病患身分,還被公司逼迫離職。

中華民國愛滋感染者權益促進會今天公開2個感染者隱私不保、工作不保的案例,感染者A先生剛通過某大型餐飲店的外場服務人員面試,發現新進員工體檢項目包含愛滋,讓A先生不知所措。

感染者B先生擔任某金融公司業務人員,得知公司有檢驗愛滋後,主動要求醫院對於愛滋檢驗結果必須要隱匿處理,繳回體檢單後,卻被主管層層包圍,詢問是不是有愛滋病,被迫簽下自願離職書離職。

愛滋感染者權益促進會秘書長林宜慧表示,依規定勞工體檢不得強制加驗愛滋,應建立完善、友善的制度,否則感染者面對體檢問題,或被解雇後再來申訴,都已經太遲。

衛生署疾病管制局副局長施文儀說,雇主不應該漠視「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」,也不希望雇主透過加驗愛滋對感染者貼標籤。

資料來源http://www2.cna.com.tw/ShowNews/Detail.aspx?pNewsID=201110240312&pType0=aHEL&pTypeSel=0

體檢迫驗愛滋 雇主最多罰15萬

聯合報╱記者陳俐君/台北報導

衛生署明訂勞工健檢不得加驗愛滋,卻有公司要求員工體檢,加做愛滋病毒檢驗項目。對此,疾管局昨表示,公司、學校或醫療院所的健康檢查,都不得強迫加驗愛滋項目,否則可處新台幣三萬元以上,十五萬元以下罰鍰。且對勞工生理隱私,雇主沒有「知的權利」,不應漠視並違反條例規定。

愛滋感染者權益促進會秘書長林宜慧說,最近接獲兩起愛滋感染者,因不願暴露愛滋感染病史,導致工作不保案例。她說,感染者A先生,日前剛通過某大型餐飲店的外場服務人員面試,發現新進員工健檢項目包含愛滋。

另一名感染者B先生,是某金融公司業務人員,得知公司要檢驗愛滋後,主動要求醫院對愛滋檢驗結果隱匿處理。結果繳回體檢單後,卻被主管懷疑有愛滋病。原來院方只對有要求隱匿處理的B先生,在愛滋檢驗項目上標示「已檢驗」,未像一般員工清楚標示結果,引起雇主質疑,最後還被迫簽下自願離職書離職。

林宜慧表示,衛署雖有規定,但若資方強制要求,勞工「怎敢對老闆說不!」呼籲企業主不應漠視並違反條例規定。

資料來源:http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF6/6675926.shtml

延伸閱讀
111024 愛滋感染者權益促進會 新聞稿:老闆想知道勞工逃不掉 體檢回報制度亂 感染者只能碰運氣
http://praatw.org/right_2_cont.asp?id=254
111025 公視晚間新聞: 疾管:雇主‧學校體檢 不得強迫驗愛滋
http://web.pts.org.tw/php/news/pts_news/detail.php?NEENO=194383
http://www.youtube.com/watch?v=LqICe8tndOA

2011-10-02

【臺灣/愛滋人權】110928 立報:愛滋政策 跨國公司難同調

【記者史倩玲台北報導】
許多國際知名的品牌以及公司,長年在全球進行愛滋防治工作。不過,日前卻發生某國際公司台灣分公司意圖要求愛滋感染者離職的事件。愛滋感染者權益促進會秘書長林宜慧指出,支持愛滋的企業應加強員工相關教育訓練。

身分曝光屢遭要求離職
某支持愛滋防治的國際公司台灣分公司中,愛滋感染者因愛滋身分曝光,公司主管要求該員工留職停薪,並向員工表示,公司須對該員工進行「慎重考慮」。林宜慧表示,愛滋感染者身分曝光後遭公司以各種名義要求員工離職的事件屢見不鮮,但由於該公司以支持愛滋防治聞名,卻仍發生類似歧視事件。

企業形象不等同企業內涵
根據愛滋感染者權益促進會了解,該公司主管甚至表示,許多公司慈善捐助弱勢兒童,卻不代表公司必須認養兒童;也就是說,該公司主管暗示愛滋感染者員工,雖然總公司支持愛滋防治,但並不表示該公司必須繼續聘用愛滋員工。目前該位愛滋感染者雖然仍在該國際公司工作,不過,該國際公司主管卻仍對是否聘用愛滋員工持觀望態度。

林宜慧表示,其實以往也曾發生類似事件,曾有支持愛滋防治的一家國際化妝品公司贊助2004年的金馬獎,而該公司旗下的化妝師,卻不願為來台參加典禮的愛滋感染者藝人化妝。林宜慧表示,這些化妝品公司在事件發生後,做了許多補救措施,包括另外為愛滋感染藝人舉行表演秀,並全程贊助化妝工作。而該公司在事後也針對基層員工進行愛滋相關教育訓練,加強員工對愛滋的相關知能。

由於接受愛滋感染者已經是國際理念,因此,不少的國際品牌支持以及贊助防治愛滋。林宜慧指出,但國際品牌總公司的理念卻未必能落實到台灣分公司。許多企業應該更為加強員工的教育宣導。

志願役也受冷漠對待
另外,日前也發生國軍志願役軍官發現感染愛滋,因而申請退役,國軍卻未加以處理事件。林宜慧認為,這個事件與一般愛滋感染者的勞資糾紛情況完全相反。多數的情況是,愛滋感染者想繼續工作,但軍中主管卻要求退役。林宜慧指出,如果這個個案因為擔心感染愛滋遭受歧視而退役,也將失去相關的福利包過退休俸等等。

林宜慧表示,愛滋感染者要做類似的決定之前,最好找專業人士諮詢,以確保自己的權益。愛滋感染者權益駔進協會諮詢電話為02-2550-5963。

資料來源http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-111255

延伸閱讀:
110929 自由時報:愛滋軍官申退 軍方︰已專案處理
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/sep/29/today-p8.htm

2011-09-15

【臺灣/愛滋防治】110915 全國廣播:為降低愛滋感染人數 中市府決議四項政策

根據疾病管制局2011年8月愛滋病毒感染人數統計資料顯示,臺灣感染愛滋人數已突破2萬2千大關,而臺中市目前累計通報個案數已超過1,900人,不論是全國或臺中市,感染者年齡層均有下降且逐年遞增的趨勢,且愛滋病毒感染個案併有身心疾病者之人數也與日俱增,但當其需要醫療照護或社區安置時,常面臨重重的困難。

因感染者年齡層逐漸下降且為降低感染人數及解決愛滋病毒感染者的安置困境,臺中市愛滋病防治工作小組於今天召開第一次委員會議,會議中蔡副市長決議四項政策,讓愛滋病防治及感染者的醫療照護更加完善。

第一招:為防範未然,臺中市愛滋病防治教育將向下扎根,由衛生局及教育局共同合作,製作國中學生專屬的教材,於國中的課程中融入愛滋病防治議題,每學期至少安排1小時以上的學習與教育。

第二招:將請臺中市的6家愛滋病指定醫院,進入部隊、大專院校聯手推動愛滋病防治教育宣導,讓青、少年獲得正確的防治觀念,相信藉由多元管道的推動及建立教育宣導的網絡,可有效阻斷臺中市愛滋病疫情。

第三招:為使愛滋與精神科共病之個案得到即時及妥善的醫療服務,將由愛滋病責任醫院規劃就醫流程。

第四招:選擇一家醫院成為愛滋病與精神科疾病共同的指定醫院,個案出院返家後,也可安置於康復之家或精神復健中心,並由臺中市政府衛生局負責協調,與醫院建立支持服務系統,讓感染個案的服務能完整接軌,藉此可降低社區傳染的風險。

資料來源:
http://www.mradio.com.tw/news_detail.php?sid=5962
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110915/91/2ys7a.html

2011-09-07

【感染者的故事/受侵權經驗】權促會徵文:一張診斷書

【權促會感染者受侵權經驗徵文】

一張診斷書


文/Lowe  2011.06.03

之前參加露德協會辦的1/29因應「愛滋醫療公務預算不足」意見交流會。最近我服藥過量,試圖自殺,但因藥物太安全所以沒真的發生,後來進高醫急診,當日就出院了。後來請醫院開立診斷證明書,發現上面註明是「人類後天免疫不全,用藥過度入院」。

我去電疾管局討論此事,疾管局表示,高醫各方面都沒有違法,也有請主要相關的人幫忙,後來被告知開立診斷書的醫生希望我當面談以瞭解我的需求,一方面我很感動,有醫生願意配合,但另一方面,卻感到極度無力,因為那期間自己還處在情緒很糟的狀態,還要再度跟醫生談這些 ,好累好累……再想到醫療人員並非都是友善的,在這種幾近自我崩潰邊緣,還得強迫自己用理性去處理,為了一張診斷書,必須多次跑去高醫,如果今天換成別的病友,可能會再度自殺了吧?因為太麻煩 ,而且在一個人很脆弱時,被迫要親自處理這些事,是極大的折磨。

我深深覺得,要活著也需要有方法和環境給的法定權益。但現實往往是,當診斷書一寫上相關字眼就等於身上寫了 「此人HIV」,然後等待眾人眼光的判決,且無法上訴。

原文刊載於社團法人中華民國愛滋感染者權益促進會
http://praatw.org/right_2_cont.asp?id=248

Lu170